走在世博園里，記者發(fā)現(xiàn)各國(guó)以及各大城市對(duì)垃圾處理的重視超乎想象。在許多國(guó)家的展館和最佳城市實(shí)踐區(qū)，有關(guān)人員詳細(xì)介紹了本國(guó)和城市垃圾處理的科學(xué)高效方式，充分體現(xiàn)了當(dāng)今人們對(duì)環(huán)保、資源和可持續(xù)發(fā)展的重視。如何不讓垃圾“圍城”，最大限度地把垃圾變廢為寶，這其中大有文章。
西班牙：小垃圾也有大用途
走進(jìn)上海世博會(huì)馬德里案例館的三層，人們會(huì)看到一個(gè)巨大的流程圖，清晰地展示了馬德里復(fù)雜而先進(jìn)的垃圾分類收集、運(yùn)輸、處理和再生能源開(kāi)發(fā)利用等綜合基礎(chǔ)設(shè)施及服務(wù)。
馬德里市區(qū)面積６０６平方公里，人口約３２７萬(wàn)。２００９年，馬德里市家庭共產(chǎn)生垃圾近１１１萬(wàn)噸，企業(yè)產(chǎn)生的垃圾近３０萬(wàn)噸。市政府在瓦爾德明戈麥斯科技園建有一座功能強(qiáng)大的垃圾綜合處理廠，下設(shè)有機(jī)垃圾堆肥廠、生物沼氣生產(chǎn)廠、塑料處理廠、廢渣傾倒廠等８種垃圾處理場(chǎng)所。
處理廠先將收集來(lái)的垃圾分為不可再利用和可再利用兩種。不可再利用的垃圾將廢渣分離出來(lái)后，剩余垃圾將進(jìn)入垃圾傾倒廠用于產(chǎn)生沼氣，廢渣可用于產(chǎn)生電能。
可再利用的垃圾就用處更大了：經(jīng)過(guò)分離和分類，產(chǎn)生可回收材料和有機(jī)物質(zhì)，有機(jī)物質(zhì)經(jīng)發(fā)酵催熟后可成為肥料供給農(nóng)民，也可產(chǎn)生沼氣和用于發(fā)電。塑料、金屬、玻璃和紙張等可回收材料則供給生產(chǎn)商循環(huán)使用。
可別小看這些垃圾，通過(guò)科學(xué)有效的垃圾分類和處理，馬德里市每年能夠回收１２萬(wàn)噸的紙張或紙板、５．３萬(wàn)多噸各類塑料和金屬以及３．８萬(wàn)噸玻璃，并能從垃圾中提�。啡f(wàn)噸的有機(jī)肥料。垃圾，在馬德里人手里，真成了寶貝。
日本：細(xì)節(jié)決定成敗
自上世紀(jì)９０年代起，日本東京都２３個(gè)區(qū)的人口在逐年增加，可城市產(chǎn)生的垃圾和被最終填埋處理的垃圾卻逐年減少。那么，東京都的人口沒(méi)有減少，垃圾為何會(huì)越來(lái)越少呢？
首先是用法律約束，從源頭控制垃圾的生成量。日本有較為完善的構(gòu)建循環(huán)型社會(huì)的法律體系。在各種法律約束下，日本國(guó)民均依法進(jìn)行“３Ｒ”實(shí)踐，從源頭上有效減少了垃圾的生成量。
“３Ｒ”是減少、再利用、循環(huán)３個(gè)英文單詞的首字母，核心意思是盡量不購(gòu)買和使用容易產(chǎn)生大量垃圾的物品，盡可能延長(zhǎng)物品的使用壽命，不輕易拋棄，盡可能使物品循環(huán)再利用。與此同時(shí)，東京都還實(shí)行嚴(yán)格的定時(shí)分類投放垃圾的制度，有效控制垃圾的二次污染。
正因如此，東京都２３個(gè)區(qū)的垃圾量從１９８９年歷史最高水平時(shí)的近５００萬(wàn)噸減少到２００８年的３０６萬(wàn)噸，減幅超過(guò)３８％。目前，東京都人均日產(chǎn)垃圾僅為１公斤。
其次是注重資源回收，減少垃圾總量。比如，“清掃工廠”不僅負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)的垃圾收集搬運(yùn)，可燃垃圾到了這里還會(huì)經(jīng)過(guò)高溫焚燒，產(chǎn)生的煤氣用于發(fā)電，產(chǎn)生的熱量用于供熱，爐渣灰和灰塵送往“灰溶融設(shè)施”制作建材，鐵鋁等金屬進(jìn)行回收，焚燒垃圾產(chǎn)生的有害氣體經(jīng)處理后實(shí)現(xiàn)無(wú)毒排放。經(jīng)“清掃工廠”焚燒后，可燃垃圾的體積僅為原來(lái)的二十分之一。
上述各項(xiàng)措施不僅使東京都的垃圾生成總量逐年減少，每年因無(wú)法處理而填埋的垃圾量也大幅下降。據(jù)統(tǒng)計(jì)，在歷史高峰時(shí)的１９８９年，垃圾填埋量近２５０萬(wàn)噸，而到２００８年時(shí)已減至不足５０萬(wàn)噸，填埋負(fù)擔(dān)大大減輕。
德國(guó)：少花錢辦大事
在城市垃圾處理方面，德國(guó)一向走在世界前列。除了其著名的垃圾分類系統(tǒng)外，德國(guó)在垃圾處理機(jī)構(gòu)的運(yùn)營(yíng)方式上也有著先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。
以首都柏林為例，柏林市政府下屬的城市清潔公司負(fù)責(zé)解決整個(gè)城市的垃圾問(wèn)題。該公司共有１５個(gè)垃圾回收站，再加上１個(gè)垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)分發(fā)中心、１個(gè)垃圾處理中心和４個(gè)分類處理廠，就構(gòu)成了柏林的垃圾處理體系。
柏林是德國(guó)第一大城市，擁有３４０萬(wàn)人口。城市清潔公司每年處理柏林家庭和企業(yè)產(chǎn)生的近１００萬(wàn)噸垃圾，清掃總面積達(dá)１３６平方公里的街道。該公司任務(wù)雖重，卻能在德國(guó)同類企業(yè)中做到效益最好、成本最低。
這得益于柏林城市清潔公司２００１年啟動(dòng)的“效率提升計(jì)劃”。該計(jì)劃以３年為一期，截至２００９年第三期結(jié)束時(shí)，通過(guò)運(yùn)營(yíng)體制改革、優(yōu)化人員配置、加強(qiáng)成本核算等措施，共節(jié)省開(kāi)支１．６億歐元，裁減了近２５００名員工。預(yù)計(jì)到２０１２年第四期結(jié)束時(shí)，其運(yùn)營(yíng)成本還將大幅減少。
該公司新聞發(fā)言人克勒克納說(shuō)：“在大城市，垃圾處理是一個(gè)令人棘手的大問(wèn)題。探索新的垃圾處理方法意義重大�！彼�專門提到了以“城市，讓生活更美好”為主題的上海世博會(huì)，并指出：“這句口號(hào)同樣適用于我們的這個(gè)垃圾管理機(jī)構(gòu)。我們運(yùn)作得更有效率，城市居民的生活自然就會(huì)更加美好。”
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